遵正环罚（fá）〔2024〕5号

当事人名称：正安县森（sēn）牧（mù）康泰（tài）农（nóng）业发展有限公司

法定代表人（rén）：何世桃

统一社会信（xìn）用代码：91520324MAAK940A54

住所：贵州省遵义市（shì）正安县谢坝仡佬（lǎo）族苗（miáo）族乡环山（shān）村下坪组（zǔ）吴家湾

2024年9月11日，遵（zūn）义市生态环境（jìng）局（jú）正安分局执法人员依法对正安县森牧康泰农业发展（zhǎn）有限公司（以下简称你公司）进行现场检查时，发现：你（nǐ）公司建设规模为年出栏生（shēng）猪1200头，现存栏（lán）量为820头；约200吨养殖粪便被转移到离你公司直线距离约100米的（de）农（nóng）田里（lǐ）。经查，因（yīn）农村（cūn）面源污染项（xiàng）目（mù）建（jiàn）设（shè）将原建设的养殖粪（fèn）便厌氧池（约1400m³）拆除，而新建的养殖粪便厌氧池正在建设中（zhōng）导（dǎo）致出（chū）现上述（shù）情况；堆放养殖粪便的农田未配套建设防渗漏、防流（liú）失、防扬散设施。

以（yǐ）上事（shì）实，有以下（xià）主要证据证明：

1、2024年9月11日《贵州省生态环境（jìng）保护执法现场检查（勘察）笔录》1份，共2页。证明正安县森牧康泰农业（yè）发展有限公司（sī）基（jī）本（běn）信息、污染设施建（jiàn）设情况（kuàng）、约（yuē）200吨养殖粪便被（bèi）转移到离你（nǐ）公（gōng）司（sī）直线距（jù）离约100米（mǐ）的农田里等（děng）事（shì）实（shí）。

2、2024年9月11日对现场负责人雷泽海制作了《贵州省生（shēng）态环境保护执法调查询（xún）问笔录》1份，共计2页。证（zhèng）明被调查询问人身份信（xìn）息、正安县森牧康（kāng）泰农业发展有限（xiàn）公司基本信（xìn）息、污染（rǎn）设施建设情（qíng）况、约200吨养殖粪便被转（zhuǎn）移到离该公司直线距离约100米的农田里、堆放养殖粪（fèn）便（biàn）的农田（tián）未配套建设防渗漏、防（fáng）流失（shī）、防扬（yáng）散（sàn）设施（shī）等（děng）事实。

3、遵义市生态环境局正安分局执法人员于2024年（nián）9月11日现场检查取证材料4份（fèn），共4页。证明执法人（rén）员现场检（jiǎn）查、执法人员和现场（chǎng）负责人一同对违法转移养殖（zhí）粪便进行（háng）现（xiàn）场指证（zhèng）、堆放养殖粪便的农田未配套建设防渗漏、防流失和防扬散设施等（děng）事实。

4、2024年（nián）9月11日提取（qǔ）营业执（zhí）照复印件（jiàn）1份，共1页。证明正安县森牧康泰农（nóng）业发展有限公司的（de）公司类型是有限（xiàn）责任公司（sī）（自然人独资（zī））、法定代表（biǎo）人是何世桃等基本信息。

5、2024年9月11日提取了身份证复印件2份，共2页。证明法定（dìng）代表人何世桃（táo）和现场负责人雷泽海的（de）基本信息。

6、2024年9月11日提取《授（shòu）权委托书》1份，共（gòng）1页。证（zhèng）明（míng）正（zhèng）安县森牧康（kāng）泰农（nóng）业发展有限公司委托受委托人雷泽海全权接受（shòu）本（běn）次生态环（huán）境检查一事。

7、2024年9月11日提取《建设项目环境（jìng）影响登记表》复印件（jiàn）1份（fèn），共2页。证明正安县森牧康（kāng）泰农业发展有限公司养殖项目的建设（shè）单（dān）位是正安县森牧康泰农业发展有限公司（sī），正安县森牧（mù）康泰（tài）农业发展有限公（gōng）司养（yǎng）殖项目（mù）的建设性（xìng）质、建（jiàn）设内容及规模等基本情（qíng）况。

8、2024年9月11日提取《环山村生猪养殖场租（zū）赁合同》复印件1份，共3页（yè）。证明出租方是（shì）环山（shān）村村民委员会、承（chéng）租（zū）方是（shì）正安县森牧康泰农业发展有（yǒu）限公司等基本情况。

9、执法人员行政执（zhí）法复印件2份（fèn），共2页。证明执法（fǎ）人（rén）员的执法身（shēn）份和资格。

2024年9月11日制作了《贵州省生态环境保护（hù）执（zhí）法现场检查（勘察）笔录》和《贵州省生态环境保护（hù）执（zhí）法（fǎ）调查询（xún）问笔录》、相关负责人身份（fèn）证（zhèng）复（fù）印件、营业执照复印件、正安县生态（tài）环（huán）境（jìng）保（bǎo）护综合行政执法大队现场（chǎng）取证（zhèng）材料（liào）等（děng）书（shū）证。

你公司的上述行为（wéi）违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第（dì）二十条：“向环境排放经过处理的（de）畜禽养殖废弃物，应当符合国家和地方规定（dìng）的污染物（wù）排放标准和总量控制指（zhǐ）标（biāo）。畜禽（qín）养殖废弃物未经处（chù）理，不得直接向环境排放。”之规（guī）定。

2024年9月（yuè）29日（rì），我局（jú）召开了（le）行政（zhèng）处罚案件（jiàn）会商会议，会议认为：你（nǐ）公司将约200吨养殖粪便转移（yí）到未配套建（jiàn）设防渗漏、防流（liú）失（shī）、防扬散设施的（de）农田。你（nǐ）公司上述环境违法行为事实清楚，证据确凿（záo），依法（fǎ）应当予以（yǐ）处罚。

2024年10月10日，我局依法向（xiàng）你公司送达了《遵义市生（shēng）态环（huán）境局行政（zhèng）处罚事（shì）先（听证）告知书》（遵正环罚告〔2024〕5号），告知你公（gōng）司环境违法事（shì）实（shí）、处（chù）罚依据和拟作出的处罚决定（dìng），并告知你公司有陈述、申辩和要求举行（háng）听证的权利。你公司未在规定时间内向（xiàng）我局提起陈述（shù）、申辩和要求举行（háng）听证（zhèng），视为（wéi）你（nǐ）公司放弃陈述（shù）、申辩（biàn）和要求（qiú）举行听证的权（quán）利。

以（yǐ）上事实，有我局（jú）《遵义市（shì）生态环境（jìng）局行政处（chù）罚事先（听证）告知书》（遵正环罚（fá）告（gào）〔2024〕5号）及其《送达回证（zhèng）》《遵义（yì）市生态环境局案件讨论记录》等证（zhèng）据为证。

依据《畜禽规模（mó）养（yǎng）殖污染防治条例》第四十一条（tiáo）：“排放畜（chù）禽（qín）养殖废弃（qì）物不（bú）符（fú）合（hé）国家或者地方规（guī）定的污（wū）染物排放标准（zhǔn）或（huò）者总量控制指标，或者未经无害化（huà）处理直（zhí）接向环（huán）境排放畜（chù）禽养殖废（fèi）弃物的，由（yóu）县（xiàn）级以上地方人民（mín）政府环境保护主管部门责令限期（qī）治理，可以（yǐ）处（chù）5万元以下的（de）罚款。县级以（yǐ）上地方人民政府环（huán）境保护（hù）主管部门作出限期（qī）治理决定后，应当会同同级人民政（zhèng）府农牧等有关部门对整改措施的（de）落实情况及时进行核查，并向社会公布（bù）核查（chá）结果。”之规定；参照《贵州省生态环境行政裁量权基准》（2023年版）之规定。我（wǒ）局（jú）决定对（duì）你公司违反畜禽养殖（zhí）管理制（zhì）度（dù）的行（háng）为作出如下行政处罚：

罚款人民（mín）币贰万壹仟圆整（￥21000元）。

限于接（jiē）到本处罚决定之日起十五（wǔ）日（rì）内到指（zhǐ）定的（de）银（yín）行或者通过电（diàn）子（zǐ）支付系统缴纳（nà）罚款。逾（yú）期不缴纳罚（fá）款的，我（wǒ）局（jú）可以根据《中华（huá）人民（mín）共（gòng）和国（guó）行政处罚法》第（dì）七十二条第一款第一项规定每日按（àn）罚款（kuǎn）数额的百分之三加处（chù）罚（fá）款。

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决（jué）定（dìng）书之日起（qǐ）六十日内向遵（zūn）义（yì）市（shì）人民政府申请行政复议，也可以在六个（gè）月内向播州区人民法院提（tí）起（qǐ）行政诉（sù）讼。申请行政（zhèng）复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期（qī）不（bú）申请行（háng）政复议，不提（tí）起行（háng）政诉讼，又不（bú）履（lǚ）行本处罚决定（dìng）的，我局将依法（fǎ）申请人民（mín）法院（yuàn）强制执行（háng）。

遵义市（shì）生态环境局

2024年11月12日